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省自然资源厅办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知

日期:2019年3月6日 15:30

各市、州、直管市、神农架林区自然资源主管部门,厅机关各处室、各直属单位:

根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)和《省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展意见的通知》(鄂政办发〔2019〕5号)等要求,现就全省系统推进政务新媒体健康有序发展有关事项通知如下:

一、切实提高政治站位

政务新媒体是全省自然资源系统推进政务信息公开、联系服务群众、开展舆论引导的重要手段和平台,在提升系统形象和创新社会治理等方面具有重要作用。近年来,全省系统积极践行网上群众路线,合理运用政务新媒体在优化政务服务水平、凝聚社会共识等方面取得了较好成效。但有些地方还不同程度地存在“有平台无运营” “有账号无监管” “有发布无审核”等突出问题,不发声、乱发声、更新慢、回复敷衍了事、功能无法使用、“不当言论、雷人雷语”等现象时有发生,对自然资源系统形象和公信力造成不良影响。全省系统要切实提高政治站位,高度重视信息时代政务新媒体,准确把握政务新媒体发展趋势,有效推进政务新媒体健康有序发展。

二、清理整合现有账号

严格按照“一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号”要求,对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合,对存在“多头”、“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象的政务新媒体及时清理,无力维护的要坚决关停。以本次机构改革为契机,有保留门户网站的,适时进行政务新媒体与网站名称调整、关停、注销等备案工作,要求整合后的主体名称保持一致,并做好社会公告。

三、围绕中心工作发布信息

围绕年度中心工作,要适时重点推送重要政策文件和涉及群众切实利益、需要公众广泛参与的政务信息,以增进公众对自然资源工作的了解和理解,接受群众监督。对涉及本地区本系统的重大突发事件、应急事件,要依法按程序第一时间与政府网站同步发布信息,公布客观事实,并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。

四、注重创新政策解读形式

对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,可邀请相关部门负责同志、专家学者等通过在线访谈等方式,进行深入浅出的解读。注重运用图表图解、音频视频、数字解析等易读易懂、社会公众喜闻乐见的形式,提升解读效果。

五、加强正面引导舆论

树立正确舆论导向,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,开辟话题栏目,发布新成就、新经验、新亮点,讲好新时代自然资源故事。发挥舆论引导作用,对涉及本系统的重要政务舆情、突发事件等热点问题,迅速澄清事实、解疑释惑、正确引导、疏导情绪、化解矛盾。

六、畅通政务新媒体互动渠道

走好网上群众路线,在重大政策出台之前和执行过程中了解公众需求,倾听意见建议。面向公众开放政务微信、移动客户端留言功能,受理咨询诉求、意见建议等。属于本部门职责范围内的问题,按程序转办答复;不属于职责范围内的,说明情况,指明反映途径。办理回复要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。

七、探索政务新媒体便民服务功能

推动更多与群众日常生产生活密切相关的民生事项“掌上办”,变“群众跑腿”为“信息跑路”。统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享,简化操作环节,实现一次认证、一网通办。应依托本地区、本部门已有的办事系统或服务平台,避免重复建设,防止形成新的信息孤岛和数据壁垒。

八、强化政务新媒体管理责任

坚持“谁开设、谁主管”的原则,各单位主要负责同志是政务新媒体的第一责任人,分管领导是主要责任人。政务新媒体设立编辑岗位,由本机关在编在岗的干部担任。实行“先审后发”三审制原则,各单位一般应建立以下制度规范。一是信息发布制度。政务新媒体信息发布实行“分级审核,先审后发,授权发布”制度。发布信息内容应履行信息公开保密审查程序。应明确信息发布内容、采集审核程序、开展互动规范和发布时限要求等,确保全面、准确地发布信息。任何政务新媒体均不得参与商业性、盈利性经营活动、违规发布广告类信息。二是监测通报制度。监测、收集和研判网民广泛关注的热点舆情,回应关切、解疑释惑,对网上谣言、不实传言及时澄清,定期对网民关心的热点问题按重要程度、类型加以记录,填写问题通报单,及时反馈给相应单位、部门。三是值班制度。制定值班制度,规定当值政务新媒体管理人员应当随时关注账号动态,查看群众评论,发现舆情,及时报告,做好应对处置。四是存档备案制度。政务新媒体管理人员每月初将上月发布的信息、相关审批资料、网民意见、问题通知单等存档备案。五是评估考核制度。对信息发布、政民互动、网民反映问题回复率和问题交办解决率等方面开展评估考核工作。六是突发事件应急处理和危机应对制度。规范突发事件和危机应对信息发布工作,明确不同类型的事件发生后信息发布的流程、方式、时限、口径等;信息发布出现问题时,应当及时更正,并及时澄清问题,发布事实真相。

九、严格奖惩及责任追究

厅网信办负责对全省系统政务新媒体实施监督管理,各市、州局负责对本地区本系统政务新媒体实施监督管理。厅网信办对全省系统政务新媒体建设和使用情况纳入日常考核,分级分类开展考核评估,对长期不发布、办理不认真、落实不得力、群众不满意的定期通报,对运行良好、效果显著的进行表彰。凡违反规定,引发重大网络舆情等严重不良后果的,将严肃追责问责;对制度不健全、责任不落实、管理不到位的政务新媒体账号,采取约谈、通报或者责令关闭等措施进行处置。

请各市、州、直管市、神农架林区自然资源主管部门于2019年3月6日前,将政务新媒体清理整合和规范管理情况,以及分管领导、主管单位及负责人名单(包括姓名、性别、单位、职务、联系方式)报厅网信办。

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